崔同富在2019年文山州全民科學素質工作推進會議上的講話
政情通報第二十六期
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/06/05 來源:
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按:2019514日,州全民科學素質工作領導小組召開2019年文山州全民科學素質工作推進會議,州全民科學素質工作領導小組副組長、副州長崔同富出席會議并講話。現將講話印發各縣(市)各部門,請抓好貫徹落實。

 

 

 

 

 

高度重視  落實責任

 

努力推動全州公民科學素質快速提升

 

——2019年文山州全民科學素質工作推進會議上的講話

 

州全民科學素質工作領導小組副組長、副州長  崔同富

 

2019514日)

 

 

同志們:

 

今天我們召開2019年全民科學素質工作推進會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要思想、黨的十九大精神、中國科協2019年全民科學素質工作電視電話會議精神以及省委、省政府有關全民科學素質工作的決策部署,總結我州2018年全民科學素質工作,分析存在的困難和問題,安排部署下步工作,進一步統一思想,提高認識,齊心協力推動我州全民科學素質工作再上新臺階。剛才,光海同志通報了2018年我州全民科學素質工作情況,提出了2019年工作建議,我完全同意,請認真落實。下面,我講三點意見。

 

一、提高思想認識,準確把握全民科學素質行動的重大意義和時代要求

 

(一)從國家戰略層面來看,全民科學素質提升是建設世界科技強國的社會基礎。一是公民科學素質普遍提升是進入創新型國家行列的基本要求。習近平總書記在黨的十九大報告中提出了加快建設創新型國家和世界科技強國的戰略目標和任務,即在2020年進入創新型國家行列的基礎上,到2035年躋身創新型國家前列,到21世紀中葉建成世界科技強國。一個國家要進入創新型國家行列,具有較高科學素質的公民要達到10%以上。為確保2020年進入創新型國家行列,我國《全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》明確提出到2020年公民具備科學素質的比例超過10%的目標。黨中央、國務院將全民科學素質提升到更高的戰略位置,作出系列重大戰略部署,也取得卓越成效,探索實踐出了黨全面領導、以人民為中心、社會廣泛參與、堅持與時俱進的中國特色公民科學素質建設之路。2005年到2015年,我國公民具備科學素質的比例從1.6%提高到6.2%,實現了歷史性跨越,同期增速居世界前列。去年9月,國新辦召開世界公眾科學素質促進大會和全國科普日新聞發布會,中國科協科學技術普及部公布:截至2018年,我國公民具備科學素質的比例已達8.47%。這一發展態勢為兩年后我國實現公民具備科學素質的比例達到10%的目標奠定了基礎,也就是說我國具備科學素質的公民比例將在2020年達到創新型國家的基本要求。二是科技創新與科學普及是創新發展的一體兩翼習近平總書記高度重視全民科學素質工作,在2016年全國科技三會上發表重要講話就指出,科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼,要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。進入新時代,加強科學素質、科學普及工作對科技創新尤為重要。習近平總書記的多次重要講話,準確把握科技創新與發展大勢,對普及科學知識和提高科學素質提出明確要求,把科普工作提到前所未有的戰略高度,為提升公民科學素質、推動創新發展指明了方向,提供了根本遵循。我們要深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神,充分認識、準確把握全民科學素質行動的重大意義和時代要求,在科技事業發展的總體布局中定位科普工作,在推動經濟轉型升級、實現創新發展的戰略大局中定位科普工作,努力推進我州全民科學素質提升取得新成效。

 

(二)從我州發展層面來看,全民科學素質提升是建設創新型文山的重要基石。我州產業發展處于低端,經濟發展質量和效益低下,根本還是在于科技創新發展的動力不足,缺乏創造創新創意的生態環境。習近平總書記指出:我國要在科技創新方面走在世界前列,必須大力培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的創新型科技人才;沒有全民科學素質普遍提高,就難以建立起宏大的高素質創新大軍,難以實現科技成果快速轉化。落到實際,就是要通過推動全民科學素質提升,改良地方創造創新創意創業的生態環境,推動形成全社會高度重視、主動參與、齊心協力抓科技創新的良好氛圍,真正形成大眾創業、萬眾創新的良好格局。各級各有關部門特別是廣大科技工作者要高度重視全民科學素質工作,要以提高全民科學素質為己任,把普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法作為義不容辭的責任,在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍,使蘊藏在人民中間的創新智慧充分釋放、創新力量充分涌流,為加快全州產業升級、經濟轉型和實現高質量跨越式發展注入強勁動力。

 

二、正視問題不足,切實增強全民科學素質工作的責任感和緊迫感

 

從光海同志通報的情況來看,通過各級各部門特別廣大科技工作者的共同努力,我州全民科學素質工作取得一定成效,但問題依然很多,差距也非常大。突出表現在以下五個方面:

 

(一)各級思想認識差距較大。各級領導干部對全民科學素質工作的重視不夠。提高全民科學素質,領導干部應首當其沖,既要主動提升個人科學素質,又要結合職能職責主動參與和抓好全民科學素質工作,我們在這方面還是有很大的差距。個別縣(市)目標責任落實不力,沒有將全民科學素質工作放入經濟社會發展全局中進行統籌安排和落實。州屬成員單位中,還存在個別單位沒有按照《文山州全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》要求,制定具體工作方案,落實職能職責,存在見子打子、沒有結合部門行業實際有效開展科普宣傳活動、檢查考核時突擊補課等問題;各級各部門工作協調還不夠密切,齊抓共管的全民科學素質工作合力還沒有真正形成。

 

(二)完成規劃目標任務艱巨。根據《文山州全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》,我州全民科學素質提升的總體目標是,到2020年公民基本具備科學素質的比例達到7.4%,力爭達到全省8%的平均水平。2018年,我州公民基本具備科學素質的比例為4.8%,僅為全國(8.47%)的56.67%、全省(5.15%)的93.2%。要實現2020年(7.4%)的目標,還需提升2.6個百分點,具體就是要在2018年的基礎上實現54%以上的增長,任務非常艱巨。

 

(三)科普資源供給不充分。科普基礎設施建設滯后,沒有現代綜合科技館,現有的各類科普基地、中心、場館,科普服務站等宣傳教育設施遠滿足不了需求;有效利用互聯網等現代信息技術加強科學傳播的機制和平臺建設還需加強;科普內容缺乏吸引力,傳播方式互動性不強,不能很好地吸引廣大受眾參與;基層科普力量薄弱,科普隊伍建設的問題還沒有真正解決;相關激勵政策落實效果不好,社科部門、科研院所、科技社團乃至廣大科技工作者積極創新、主動服務的意識不強,科普參與度不高。

 

(四)科普專項經費投入不足。受財力制約,州級和各縣(市)落實十三五期末財政預算年人均科普經費分別達到2元和1.5元的目標要求困難較大,有的出現負增長,有的列入了預算,實際沒安排到位。多渠道投入的機制也沒有建立起來,投入不足的問題沒有得到有效解決。

 

(五)重點人群科學素質提升仍面臨很多困難。受傳統生活習慣、生產方式以及殘留迷信落后思想影響,農民群眾學科學、用科學、參與科普活動的自覺性主動性不高;受泛娛樂化思潮影響,城鎮居民主動學習科學技術知識、自覺接受新生產生活方式的積極性不高,城鎮社區文化娛樂活動熱火、科學知識傳播活動冷清現象普遍存在;青少年科技教育滯后,各類開啟智慧、激發興趣的創新創造、實踐實訓、調查體驗活動難以有效開展;各級領導干部學習新科技知識的主動性不強,適應新時代經濟社會發展的能力有待提高。

 

有問題并不可怕,關鍵是要找準問題,直面問題,研究解決好問題。各級各部門要清醒地看到存在的差距,切實增強抓好全民科學素質工作的責任感和緊迫感,把握經濟社會發展對全面提高全民科學素質的新要求,順應人民群眾對提升自身科學素質的新期待,切實把全民科學素質提升作為一項基礎性、全局性、戰略性工程抓緊抓好。

 

三、全面落實責任,切實抓好2019年全民科學素質提升重點工作

 

2019年,是我州深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動全州十三五全民科學素質各項任務部署落實見效的關鍵時期,要緊緊圍繞《文山州全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》確定的目標任務、工作分工和措施要求,突出工作重點,強化工作舉措,狠抓責任落實,全力推進我州全民科學素質快速提升。剛才光海同志安排得比較全面,我重點強調四個方面的工作。

 

(一)要深入學習貫徹“4.12”電視電話會議精神。412日,中國科協召開2019年全民科學素質工作電視電話會議,中國科協黨組書記、常務副主席、書記處第一書記懷進鵬出席會議并講話,明確提出2019年全民科學素質工作的思路和重點:一是要認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認識科學普及與科技創新共同奠定創新發展的深厚土壤,全面看待科學普及是促進我國改革發展穩定的重要助力,準確把握科學素質為實現人的全面發展、共建繁榮世界貢獻堅實基礎,充分彰顯科學素質建設的知識價值、生活價值、社會價值、文化價值和未來發展價值,在實踐中回答好一體兩翼重大命題。二是要全面加強黨的領導,完善黨建帶群建工作機制,以黨的政治優勢來引領和推進全民科學素質建設,積極構建黨政支持、市場和社會力量多方參與的聯合協同格局;要弘揚科學精神,凝聚中國特色社會主義事業的強大精神力量;要抓好青少年、農民、公務員等重點人群,推動科學素質水平快速提升;深化改革創新,持續增強科普服務能力。三是圍繞慶祝新中國成立70周年的主線,全民科學素質工作要更好發揮服務黨和國家工作大局的戰略支撐作用,強化協同性,提升科學性,注重前瞻性,辦好2019世界公眾科學素質促進大會、全國科普日、中國科幻大會等重點活動,守正創新,服務發展,讓新時代科普之翼更加強勁,書寫慶祝新中國成立70周年的精彩科普篇章。各級各有關部門,特別是各級科協、政府科技工作部門要深入學習貫徹“4.12”電視電話會議精神以及我省關于全民科學素質工作的部署,持續學習和深刻領會習近平總書記關于科技創新、科學普及、科技強國建設的系列重要講話精神,結合實際認真謀劃好我州全民科學素質工作的措施,進一步理清脈絡、突出重點、狠抓落實,推動我州全民科學素質工作取得新成效,為新中國成立70周年獻禮。

 

(二)要對標對表抓好責任落實。全民科學素質工作已納入各級黨委政府責任目標考核的內容,各級要切實履行工作責任,有關部門要有專門的機構和人員負責全民科學素質工作。通過近幾年的努力,各縣(市)各部門都做了大量的工作,取得了初步成效。但通過開展中期檢查考評,存在問題不少、目標差距很大。各縣(市)、各有關部門要高度重視,對標對表,及時調整改進工作,制定有效方案措施抓落實。州全民科學素質工作領導小組各成員單位要將全民科學素質工作納入本部門、本系統的年度計劃,列入重要議事日程,結合本部門工作實際和在我州全民科學素質行動中所承擔的職責,以務實有效的行動推動各項工作任務落實。州科協作為聯席會議辦公室,要以提升全州公民科學素質為主責,增強工作主動性,充分發揮組織、聯絡、協調、服務、督促的職能職責,積極主動向上匯報,爭取工作支持;要加強與各縣(市)、各成員單位的溝通聯絡,做好服務工作,研究解決好重點難點問題。

 

(三)要聚焦重點抓好工作落實。針對全州公民科學素質偏低的問題,緊緊圍繞領導干部、青少年、農民、城鎮勞動者四大重點人群,精準發力,強化科普宣傳教育,以重點人群科學素質快速提升帶動全民科學素質普遍提升。一是要全力提升領導干部科學素質,增強適應新時代中國特色社會主義事業發展要求的能力。中國特色社會主義進入新時代,進入了高質量發展階段,對領導干部素質能力提出了更高要求。要把科學素質教育納入黨校、行政學院和各類干部培訓計劃,科學系統地進行教育培訓,增強領導干部的專業能力、專業精神。各級領導干部要樹牢發展新理念,提高運用創新思維、科技手段解決實際問題的能力;要結合自身實際、立足崗位需要,切實加強科學知識的學習,努力提高科學素質,增強新時代領導發展、服務創新和實踐創造的能力。二是要全力提升青少年科學素質,增強勇擔實現中國夢重任的遠大理想和扎實本領。要加強素質教育,用科學主旋律、正能量、好聲音占領青少年視野,加強思想引領和價值引導,通過提升科學素質,引導青少年樹牢正確的人生觀、世界觀、價值觀,使用正確的立場、觀點、方法認識事物和解決問題,培養造就合格的社會主義建設者和接班人。針對我州邊疆、民族、山區的特點和經濟社會發展相對滯后的實際,要大力開展各民族青少年的科學知識教育,著眼后備人才隊伍建設,為自治州實現跨越發展奠定基礎。三是要全力提升農民科學素質,增強推進鄉村振興戰略的內生動力和智力支撐。要推動科普資源向鄉村傾斜,讓科學普及滲透到農村的每個角落,讓科學精神和科學知識深入每位農民心中,增強農民脫貧致富、文明生活的信心和能力。要抓好移風易俗,破除封建迷信,加強鄉村治理體系建設,打造勤勞致富、誠實守信、愛國愛家的農民精神家園。各涉農部門要采取積極有效的措施,大力開展農民專業化教育,培育更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民,打造一支積極投身我州鄉村振興的主力軍。四是要全力提升城鎮勞動者科學素質,增強推動經濟高質量發展的創新熱情和知識技能。要實現高質量發展,必須加快推動經濟增長從依賴勞動力紅利,轉向依靠勞動者素質提高、技術進步。要鼓勵創新,弘揚工匠精神和城鎮勞動大軍創新引領、追求卓越的時代精神,建立終身學習的有效機制,積極組織不同層次的城鎮勞動者(包括進城農民工)開展各類科技培訓、崗位學習,提高勞動力素質,確保城鎮勞動者推動發展的中堅力量得以充分發揮。

 

(四)要強化機制和經費保障。一是要優化工作機制。全民科學素質行動是一項涉及全局的社會化系統工程,要完善共建機制,形成黨委領導、政府推動、社會參與的良好局面,充分利用科技文化衛生三下鄉、科技活動周、全國科普日暨七鄉科普周、雙創周、防災減災日等各類主題科普活動以及各類媒體,突出車站、機場、廣場等人員密集場所,強化推送科普中國內容,更好地向公眾傳播科技知識、科學精神、科學思想和科學方法,營造崇尚科學的良好氛圍,推動全民科學素質整體提高。二是要強化經費保障。各縣(市)人民政府要根據財力情況和公民科學素質建設發展的實際需要,統籌考慮和落實公民科學素質建設所需經費,逐年提高科普經費投入,保障州、縣(市)人均科普經費達到目標要求。州級各成員單位要結合職能職責,安排相應經費保障干部職工科學素質和服務公眾科學素質提升工作有效開展。三是要強化督促檢查。要強化目標考核激勵約束,壓實各級各部門責任,持續加強督促檢查,確保全民科學素質提升各項工作得到有效落實。

 

同志們!抓好全民科學素質工作是建設創新型文山、實現高質量跨越式發展的重要基礎和助力,各級各部門務必要引起高度重視,切實增強工作責任感和緊迫感,緊緊圍繞十三五目標任務,全力抓好責任落實,努力推動我州全民科學素質工作再上新臺階,為文山決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、實現高質量跨越式發展打下堅實基礎、注入強勁動力。

 

 

 

 

 

 

 


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